最高人民法院、最高人民检察院、公安部和国家文物局联合发布的关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见，于5日正式对外宣布。这份意见旨在依法严惩那些盗掘古文化遗址、古墓葬以及采用破坏性手段盗窃不可移动文物的犯罪行为。
据了解，2020年8月，这四个部门共同发起了全国范围内打击防范文物犯罪专项行动。截至目前，全国公安机关共破获各类文物犯罪案件3950余起，成功摧毁了790余个犯罪团伙，并抓捕了8420余名嫌疑人。这些行动中共追回了8.28万件各类文物，其中包括6477件国家珍贵文物。
盗掘古文化遗址和古墓葬是打击这种类型犯罪的重点难点之一。在新的意见中，对这一问题进行了进一步明确规定，即不仅限于直接盗掘，还包括对包含有古文化遗址或墓葬部分的不可移动文物进行破坏性的行为。此外，对于那些目标是国家级或省级重点保护单位中的古文化遗址或墓葬而未遂的案件，也将追究其刑事责任。
实践中，一些罪犯往往采取破坏性手段，如切割石窟中的佛像头部，以达到偷窃目的。新意见针对此种情况做出了明确规定，即对于五种实施破坏性手段盗取不可移动文物未遂的情况，将追究相关责任。
地下文物交易也是该意见关注的问题，该指导性文件还为处理“明知”与“以牟利为目的”的认定提供了一定的指引。此外，为解决管辖权分配上的难题，该意见提出将涉及到的所有地点作为可能涉及到的一环，以确保能够有效地打击并解决这些非法活动。
