老子曰：道无正而可以为正，譬若山林而可以为材，材不及山林，山林不及云雨，云雨不及阴阳，阴阳不及和，和不及道。道者所谓无状之状、无物之象也，无达其意，天地之间，可陶冶而变化也。
圣人立教施政，必察其终始，以见其造恩。故民知书则德衰，其数仁衰，其券契信衰，其机械实衰。瑟不鸣，而二十五弦各以其声应；轴不运於己，而三十辐各以其力旋。弦有缓急，然后能成曲；车有劳佚，然后能致远，使有声者乃无声者也，使有转力者乃无转也。
上下异道易治即乱，大位高而大道，小事小而小德害义。大正非险故民易导，上治优游故下难贼，上忠复素故民無伪匿，上平正下無險诐，上清简下無巧伪。
老子曰：相坐法立百姓怨减爵令张功臣叛，所以察刀笔迹不知治乱本习行阵事不知庙战权。圣先福重关内虑患冥冥外愚惑小利忘大害故事利小害大得此忘彼。
故仁莫大于爱人智莫大于知人爱人即无怨刑知人即無乱政。
